开拓奋进七十五载 沧桑雍城展新姿
宝鸡市老年大学 谢安善
秦都雍城是中国春秋时代秦国定都时间最长的城市。千百年来,先祖们以其自强不息、勇往直前的拼搏精神,在凤翔大地演绎了一幕幕可歌可泣的传奇故事,繁盛的雍城、深厚的文化化为民族的图腾,根植于每一位华夏儿女豪迈不羁的灵魂深处,也成为新中国凤翔人民热情投身祖国建设、主动融入改革开放洪流的强大精神动力。建国75年来,在中国共产党的坚强领导下,勤劳质朴、敢想敢干的凤翔人民接续奋斗,砥砺前行,走过了一段艰辛的岁月,谱写了一部恢弘的奋斗史诗。作为地地道道的凤翔人,我们亲身耳闻目睹了凤翔在新中国伟大建设中跨越发展,在新时代改革开放中飞速前进,在团结奋斗、艰苦创业中沧桑巨变、涅槃重生。如今的凤翔,经济社会蓬勃发展,城乡面貌焕然一新,人民生活蒸蒸日上。凤翔翻天覆地的发展成就,是中华民族从站起来、富起来到强起来伟大飞跃的一个真实缩影和生动写照。
经济发展提档升级,综合实力全省前列。县志记载,“至民国末年,城内仅有酒作坊91家,皮坊30家,铁铺、炉院9家,木匠铺30家”,建国时,“全县城镇有私营工业企业36户,个体手工业313户,从业人员约千人”,建国初期(1950-1952年),三年全县财政总收入804.6万元,年均268.2万元。改革开放实行土地联产承包责任制,为全县经济快速发展提供了良好的历史机遇。据县志载,“1988年全县有全民工业企业17个,集体工业企业15个,乡镇、村办工业企业506个,家庭和个体联营工厂一万多个。全县工业总产值达到2.32亿元”。上世纪90年代以后,在历届县委、县政府的正确领导下,全县上下坚持“工业强县、项目带动”战略,先后建成了宝二电、东岭铅锌冶炼、长青能化、宝钢气体、宝氮搬迁技改、冀东水泥、西凤酒、柳林酒业扩建、红旗民爆技改等一大批工业项目。进入新时代,全县始终把发展作为第一要务,稳扎稳打、埋头苦干,全县经济社会发展向良性、企稳、坚实方向迈进。凤翔高新技术产业开发区建设初具规模,长青工业园、西凤酒城、县城西新区三大园区初显成效,县域经济“五大板块”战略布局、“实力强县”建设思路更加明晰,抓手更加具体,综合实力在追赶超越中持续提升,2023年全县地方生产总值达290.1亿元,区级一般公共预算收入7.2亿元,全社会固定资产投资比上年增长8%。凤翔多次荣获全省县域经济发展十强县和中国最具投资潜力中小城市百强。
县城规模日益扩大,城市面貌翻天覆地。县志记载,民国时期,凤翔城5街13巷,主街道均为石条路面。城区生产生活都是手搬辘轳打水,汽灯、油灯照明。1958年,县城机关、部分企事业单位首次用电照明。1960年县城通电。到1988年底,县城先后改建旧房1.1万平方米,新建住宅1.3万平方米,安置职工300户,全部为租住;党政机关用房全部为土木结构的大房、厦房。近年来,按照“保护老城,开发新城”的总体构想和“规划引领、基础先行、产业支撑、分步实施”的县城建设原则,拉大城市框架,提升城市品位,完善城市功能。高标准规划建设西新区。以“三纵三横”新区道路及基础设施建设拉大县城框架4.1公顷,以恒源新城、恒源华府、西城国际、长青苑等为主建成高楼林立的县城集中商住区,以西凤包装、仓储物流、钛粉钛材、华山论剑、雍兴集团为重点建成集中连片工业区,以城墙遗址公园、运动休闲广场、市民中心、县中医院、体育馆、雍城小学等完善城市功能区,使古雍城焕发出新活力。县城建成区由改革开放前的3平方公里发展到如今的12平方公里,是原来的4倍。高品位涵养建设老城区。先后建成雍康、富强、大众、雍城花园、盛世秦都、凤林家园、阳光小区、经典庄园、凤凰城、朝阳居、揽盛苑等商品住宅小区及凤鸣小区、新都市、上善、万和、凤泉花园等保障性住房小区232个387.78万平方米(含单位自建),解决了3.49万户的住房问题。老旧小区改造27个,居住品质明显提升。县城人口由90年代初的4.5万人发展到12万,城镇化率已达53.09%。与此同时,配套建成城南、西凤步行街、凤林国际、时代广场、恒源商城、三佳购物等商业中心;新长城、家世界、老实人等新型超市先后营业;恒源国际、白玉兰、海深、大正、西凤主题等中高档酒店及餐饮服务区;像一颗颗明珠镶嵌在县城的各个角落。先后投巨资,对老城区复古性建设文化路、永辉路、毡匠巷,修复文化旅游(名镇)街区、周家大院,整修东湖,开通西门,建设凤凰城徽、凤舞九天、东坡雕塑、秦穆公雕像、凤楼晓钟等地标性特色文化充分彰显。高规格布局建设城市绿地公园。以创建国家园林县城、国家文明县城为抓手,先后建成大东湖景区南广场、饮凤苑、雍城湖风景区湿地公园、六营民俗村、笙箫园、凤鸣广场、凤凰泉绿地广场等城市公园,在县城大力实施街巷、道路、庭院“绿化、美化、亮化”工程,把新老城区装扮得五彩缤纷、火树银花,使县城绿地率达到了34.21%,人均公共绿地面积13.49平方米,为城区居民创造了宜居生活环境,提高了城市品位,先后荣获国家文明县城、园林县城,陕西省县城建设先进单位。
交通运输四通八达,全域旅游布点成线。建国初,县境内仅有西宝北线、凤(翔)灵(台)公路、凤(翔)千(阳)公路3条主干道,均为砂石路面,总长86公里。至1976年,县境通邻县和乡镇支线12条154公里。凤枣、红化、宝冯等专用公路7条80公里。建设“方田”时,规划建成乡村简易公路117条550.6公里。改革开放以来,以撤县设区为目标,加快发展县域交通运输事业。县城内,先后开通了南北走向的秦凤路、东湖路、雍兴路等主干道;拓宽硬化了城区东、西、南、北大街及东关、西关街、雍城大道、长青路、凤泉路等;新修和硬化背街小巷道路37条。城区道路全部安装了路灯及排水管网。开通了南二环,新修了雍城大道西段及南北向的秦公路、秦桓路、秦景路,东西向的凤颂、凤舞、凤雅等主干道。撤县设区后,秦凤路提升改造工程已经完成,东大街东关街提升改造工程正在建设中。县境内,先后建成了宝中、宝麟铁路,宝平、旬凤高速,西府、西凤大道,拓宽改造了西宝北线、凤千、凤麟、凤陈线等,宝鸡(凤翔)机场征地工作已经完成,有望年底动工。关环线高速项目、宝鸡北过境高速即将启动建设。农村实施了“村村通”工程,打通了最后“一公里”,乡村晴通雨阻、坑洼不平的行路难得到了彻底改善。开通城市公交6条线,城乡公交30余条,县城出租车300多辆、共享单车300多辆。境内公路总里程达1880公里,高速、省道、县乡村道四通八达;铁路74公里,贯通县城西北大部,加速互联互通,县域“四高两铁一机场,十纵十横一环线”主体交通网络即将实现。随着交通事业的发展,大东湖景区、雍州古镇、秦公一号大墓、六营民俗村等旅游项目正在开发建设,加快了全域旅游步伐。如今,不论在县城还是乡村,出门办事公交车、出租车、村村通随时可乘,极大地方便了城乡居民交通出行。
人民群众安居乐业,日常生活殷实富足。建国初至改革开放前,城乡居民的生活水平始终在温饱线上徘徊,城镇居民定量供给,副食品凭票供应,农村大部分人过的是“半年糠菜半年粮”的苦日子,想吃肉食只能等过年时才能饱餐一顿;穿的是补丁满身的粗布衣,的良、的卡算是时兴的奢侈品;过去人们住房只能遮风避雨就行,农村大多数都是低矮窄小的土坯厦房、土窑洞,几代人盖不起房的人不在少数;过去人们出行“飞鸽、永久”自行车都令人驻足观望,这是当时现状的真实写照。2023年,农村居民人均纯收入已达18473余元,城镇居民人均可支配收入41982元,比原来增长数百倍之多。如今人们的吃穿住行发生了根本性变化。平时大米白面,新鲜蔬菜、鸡鸭鱼肉应有尽有,好似天天过年,县城除了中高档酒店、火锅店、西餐厅外,农家乐悄然兴起;品牌服装、男女时装、皮具皮鞋专卖店及各种商品满街琳琅满目;如今农村住房条件得到极大改善,不论走到县城或乡村,砖木、砖混结构房屋已取代了土窑洞、土坯房,一座座设计美观大方、建筑新颖的楼房拔地而起,许多山区人也在城市购买了单元房,人均住房面积已达40平方米以上;现在各种档次的小轿车已进入普通城乡居民家庭,电动车、中三轮更是不计其数,驾车走亲访友、外出旅游随处可见。城乡业余文化生活丰富多彩,电视、电话、广电网络等现代化通讯设施已进入千家万户,足不出户更知天下大事,秦腔自乐班、广场舞、健身操等新型生活方式已梦想成真。
公用事业稳步跟进,载体功能日臻完善。改革开放以来,城区供水、天然气、集中供热、污水处理从无到有。1979年县城建成高30米、容量100吨水塔一座,开始为城区供水;至1985年全城建成区输水管网全面配套,投入4091万元,建成了“引白入城”工程,年可向县城供水391万吨,日供水能力达到1.19万吨,现年供水量已达430多万吨,是供水初期年供水量7.8万吨的55.13倍,彻底解决了城区供水难题。农村安全用水工程基本达到了全覆盖。投资1.2亿元新建了天然气工程,共辅设中、高压输气管线300多公里,发展用户7.03万户,乡村天然气输送工程已建成投用。投入巨资建成了县城集中供热工程,实现了县城集中供热,已惠及千家万户,至2023年底供热面积已达260万平方米。新(改)建县城区公厕35座。污水处理项目已建成投用。
社会事业蓬勃发展,民生福祉全面保障。建国后,大力发展社会民生事业。教育“普六”“普九”、创建省级教育强县,新建了凤翔高新实验中学、雍城小学、竞存中学、东关逸夫小学、职业教育中心、县幼儿园等,扩建了凤翔中学、新建和扩建了西街中学、彪角中学、紫荆中学;全县中小学全部实现了楼房化,各镇中心幼儿园全部建成投用,朝阳居、长青苑、凤鸣雍康等民办幼儿园相继建成,凤翔中学延安体育馆建成投用,大部分村幸福院建成投用。新建和整体搬迁了县医院、中医院、妇幼保健院,新建(改建)了县疾控中心,各镇都设有卫生院、村有卫生所、门诊住院楼相继建成投用。新建和搬迁了县文化馆、博物馆、图书馆等。机关、事业单位办公用房全部改建扩建,现代化办公条件极大改善。城镇职工社会养老保险、机关事业单位养老保险、医疗保险等全面实施,城乡居民养老保险、医保等系列社会保障性惠民政策全面落实,社会保障体系日趋完善。
雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。当今凤翔,在党的二十大精神的指引下,在中共凤翔区委的坚强领导下,全区人民正以坚定的决心、昂扬的斗志、奋进的姿态,聚力高标准建设“一城四区”,加快融入主城区,争当发展排头兵,为推动新时代凤翔高质量发展,打造宝鸡副中心、建设实力强区而努力奋斗,以优异成绩庆祝新中国成立75周年。