赴榆林、延安调研心得体会
陕西老年大学教务部 李迎霞
为期5天的调研学习圆满结束，通过对榆林、延安两地各个老年大学进行实地察看与座谈交流，所见所闻，令人感动，获益匪浅。
一、基本情况
我们参观了榆林老年大学、延安老年大学及5个区县级老年大学和活动中心、7个社区及分校教学点，对学校的校舍建设、教学设备设施及教学成果进行了调研，听取了各校的办学经验，并就老年大学的政治建校、教学教师、场馆建设、规范化管理、校园文化等方面内容进行了交流探讨。
榆林老年大学创办16年来，经过“五老”办学、行政介入、专业发展三个时期，已然成为设施齐备、制度完善、管理规范市级老年大学，并稳步向专业化、精准化、规范化迈进。同时，市、县（区）、社区三级老年教育网也初见雏形，榆阳区老年大学、神木老年大学等各个区县级的老年大学在榆林市老干局的大力推动下蓬勃发展，在榆林市有13所老年大学，30所社区分校及教学点，学员16861名;榆林各县有12所老年大学，学员6502名;各县有分校和教学点29所，学员5117名。
延安老年大学成立于2004年，2005年开始招生办学，2010年与延安市老干部活动中心合并，现设有4个系、12个专业、47个班、9个活动团体、3000多学员。另外，延安市13个县区级老年大学、6所分校也紧跟时代的引领，立足本地实际，更新办学理念，为老年人搭建“老有所学、老有所为、老有所乐”的学习平台。
二、个人体会
通过看、听、访、谈、思，结合榆林和延安老年大学的情况，我觉得必须紧抓中国社会老龄化快速发展这个国情，在解放思想上下功夫，进一步理清和优化工作思路。
一是积极争取上级领导的支持，推进老年大学的建设又好又快地发展。榆林老年大学与延安老年大学如何全力保障建设，赢得领导重视，当然这与他们紧抓机遇，积极向市委、市政府争取分不开。另一方面，他们采取了组织开展大型展演活动，广泛联系媒体报道，扩大社会影响面。社会效益大了，领导自然也就重视了。
二是大胆开拓思路和创新做法，从根本上破解建设难题。建设需要投入，资金是关键，面对教学场地短缺、超负荷运转的现状，榆林老年大学采取“上争、外扩、内调”的做法，通过向上级反映争取建新校区，加强分校、教学点、辅导站的建立，调整学时、课时增加学校容量等办法，破解难题。目前置换校区方案已获批，新校区面积将是现有面积的8倍，且环境优美，交通便利，可以满足五千至七千学员的高品质学习。延安老年大学在机构编制建设和队伍自身建设上积极争取，优化干部队伍结构。2014年，他们在市直离休干部服务机构整合中新增编制4个，2015年，增设学员管理科并增加一个科级职数，近期又大胆提拔使用4名年轻干部，使干部队伍更加年轻化、科学化。
三是坚持以人为本，将工作做得扎实细致。榆林老年大学及所辖区县和社区的老年大学乃至分校和教学点，都有一个共同的特点，那就是对老年教育的认识到位、感情到位、管理到位、服务到位，工作尽心尽力。大到榆林市老年大学校区的置换与迁建，小至每一间教室，每一个角落乃至每一张桌子都规划到位，物尽其用。神木老年大学的台阶也是依着老年人的步幅设计的，比常见台阶低一些。另外与民办机构联合办学、开设汉语拼音课等，体现了他们依人依地依时，处处考虑老年人的需要。延安老年大学于2018年迁回原址，教学大楼年久失修，存在不少安全隐患，他们积极协调，争取到600余万元的财政资金，进行校区修缮改造，加装电梯，新建供暖供热系统，为老年学员提供了方便，创造了更好的学习条件，提升了他们学习环境的质量。
三、问题思考
通过调研发现，不管是区县级老年大学、分校乃至教学点，还是省市级老年大学，随着学员人数日益增加、学习需求越来越强，都凸显出一系列共同的问题，引发我们思考，并急待解决。
第一，教学场地不足之间的问题。无论是经济条件好坏，所到之处的老年大学都普遍存在教学场地无法满足大量老年学员的学习需求的问题，有的甚至超负荷运转，例如：延安宝塔区老年大学仅有两间教室，却有800多学员的学习活动的承载量。这当然是与我国人口老龄化的国情有着直接的关系，截至2018年底，我国60岁以上老年人口已经达到2.51亿。未来20年，我国人口老龄化形势将更加严峻。如何积极应对老龄化带给老年教育工作的挑战和机遇？解决好有限的资源与老年学员的激增之间的矛盾，这将是需要我们迫切解决的问题。
第二，缺乏专职教师的问题。教师是教学质量的生命线，稳定的师资队伍是促进教学水平提高的基本保障。而我们调研的老年大学绝大部分没有专职的教师，大都以临聘为主，这虽然能满足短期的教学任务的需求，但存在很多不稳定因素，不利于教学活动的延续和长期设计，造成教学管理工作的非连续性。那么如何保持教师的稳定性和建立健全具有老年教育特色的师资管理模式，全面提高老年教育师资质量，是建立老年教育良性循环的基础，而这需要各部门共同努力，任重道远。面对这一问题，榆林老年大学的做法值得我们借鉴，他们大胆创新，经过多方争取，首次利用招募公益岗的形式任用19名教师，有效提升了他们教师队伍的力量。
第三，教材不统一的问题。根据我以前在教学管理岗位上的所见和此次调研发现，老年大学缺少统一教材，各学校教材都是各个教师自己确定，可谓各不相同，五花八门，这就不能形成统一的教学大纲和教学计划，因此产生了一系列诸如学期学制不一致、老学员不离校新学员进不来、学员管理难度大等等的后续问题。怎样能改变这种局面？作为省级老年大学，我们可以尝试先行一步，然后再逐级统一。一则我们可以尝试借鉴经过教学实践检验教学效果良好的老师的讲义进行自编教材，然后推而广之；二则可以订购一部分其他老年大学广泛使用的教材。
总之,对我个人而言，此次调研活动是一次难得的学习机会，不但开阔了视野，也真切体会到搞好老年教育工作的迫切性和重要性，激励我更好地搞好自己的工作，为我校的发展贡献自己的一份力量。
