赴延安、榆林调研老年教育有感
陕西老年大学教务部 杨钢
为加强对全省老年教育工作的指导，全面了解各级老年大学办学情况及存在问题，特别是在政治建校、质量强校、自身队伍建设及信息化建设等方面存在的不足，4月22—26日，由省老年大学副校长段宗辉带队一行4人，先后赴榆林、延安两市及部分县区、街办社区对老年大学及教学点（分校）进行了实际查看，听取了其办学情况及存在问题，并与榆林市、神木市、延安市、宝塔区、吴起县五所老年大学就学校建设、教学管理等方面进行了座谈交流。通过调研，拓宽了思路，学到一些好的办学经验。
一、榆林、延安两市办学情况及特点
通过此次调研，延安、榆林两市的老年教育工作，在各级党委政府高度重视和有关部门的配合支持下，取得可喜成绩，呈现出以下特点。
（一）领导高度重视，确保老年大学工作健康发展。两市老干部局均把老年大学工作作为一项重要任务，列入局目标考核，在老年大学经费预算、校舍建设、人员编制等方面积极协调争取；指导帮助老年大学完善教学体系、健全服务及体系，不断提升老年教育工作的整体水平；以信息化、精准化、规范化建设为目标，紧抓教学质量和教师队伍建设。
（二）坚持政治立校，实现党员思想教育常态化。延安、榆林两市老年大学突出党性教育，将政治思想教育贯穿办学全过程，将老年大学建设成为传递正能量的主阵地。一是健全党组织网络，实现党员活动全覆盖，将支部建立在班集体上，让广大老年党员在老年大学就能过上组织生活；二是完善课程设置，实现党员思想教育常态化，充分利用课前五分钟进行党性知识教育，每月定期开设党课讲座，聘请党校教师为广大老年党员作报告，每年定期组织支部书记、党员开展各种主题座谈会、报告会或参观学习考察，榆阳区充分发挥“榆阳好人”何莎莲等一大批“五好老干部”的示范引领作用。三是积极开展正能量活动，促进党员余热生辉。在重大节日纪念日的契机举行庆祝活动。宣传党的方针路线和重大政策，宣传老年大学办学宗旨，扩大社会影响。榆林市连续几年举办老年春晚，延安市多年承办“延安过大年”春节文化活动。社区老年大学教学点充分利用社区资源，参与社会公益活动、参与社区建设，使老年大学学员成为良好社会风尚的倡导者、汇聚者。
（三）办学规模立体化，课程设置人性化。榆阳区能够充分利用社区、社会资源设立教学点，形成市、区、社区联动，充分满足老年人学习需求，延安市依托单位、大型企业设立分校，方便老同志就近学习、就近活动。课程设置上，一是根据地区传统设立如剪纸、陕北说书等特色课程；二是为满足老年人学习普通话的需求，开设了拼读班；三是进一步借助社会资源，利用辖区酒店开设了烹饪班、游泳班等课程，最大程度满足老年学员需求；四是教学工作有探索、有创新，榆阳区老年大学举办毕业季活动、升旗典礼活动，延川县老年大学在校内开设日间照料中心，推进养教一体化等方面进行探索
二、存在的差距和不足
一是地区发展不平衡。在整个陕北地区表现的特别明显，在神木市、榆阳区、吴起县等地方财政较好地方实行老年教育全免费，而在延安宝塔区，老年大学仅仅只有两个教室；在榆康社区教学点已经实现老年教学信息化、网络化，而在龙洋社区，老年大学教学只有两间活动板房、教学设施设备缺乏。
二是县一级老年大学普遍存在编制少、人员紧的问题，工作人员交流渠道不畅，部分工作人员主动性、开拓创新意识不强。
三是师资力量薄弱。老年大学的品牌效应，教学成果是重中之重。老年大学属于非学历教育，没有一支相对固定的在职教师队伍，教师多属外聘，缺乏归属感，从而导致教师人员流动大，队伍不稳定。同时，由于地区性差异，导致教师水平参差不齐，教学成果难以保证。
三、两点启示
一、领导重视是办好老年大学的关键。这次调研最深的感受就是，领导重视的市县，无论在校舍建设上还是在资金投入上，都舍得投入。有的为了鼓励老年学员来校学习，甚至给出了一些优惠政策，从而扩大受教育面。
二、建立交流合作机制是拓展办学思路的重要途径。老年大学之间开展工作交流、成果汇报，互相借鉴、取长补短，可以进一步拓展办学思路、创新办学方式。
