加快建设一流老年大学
——在全省老年大学校长及工作人员培训班上的讲话
（2017年7月6日 根据录音整理）
黄思光
老年教育正面临着千载难逢的机遇！
省委对办好老年大学高度重视。广智部长到任不久，就到老年大学调研工作，就办好老年大学讲了重要意见，并就新建老年大学作出了重要批示，经常过问督促落实情况。省委常委梁桂常务副省长明确批示，并统筹协调落实，相关方面都给予了大力支持和有力推进，目前工作进展顺利。
老年大学是时代发展进步的产物，虽然现在还没有形成成熟的模式，许多工作仍在探索过程之中，但办老年大学、办好老年大学的必要性和重要性，毋须置疑。借今天培训班这个机会，我谈一点办老年大学的思考，以期与大家相互探讨，相互启迪，抛砖引玉，希望大家能对老年大学的办学也多一些思考，探索一些新路，争取用3到5年的时间，构建起全省老年大学科学合理的教育教学体系，形成陕西老年大学的办学特色，向着建设全国一流老年大学的目标迈进。我主要讲三个方面问题。
一、形势和机遇
（一）老年教育面临的新形势
目前，我国60 周岁以上老年人口 2.3亿，占总人口的六分之一，而且我国老龄化正在加速，预计到2030年老年人口要达到三个亿，到2050年将要达到五个亿。随着我国经济社会的快速发展，社会化养老体系日趋完善，老年人的生活水平和生活质量也在不断提升，对精神文化需求也在快速增长。发展老年教育是积极应对人口老龄化、建设学习型社会的重要举措，也是提升老年人生活品质、促进社会和谐的必然要求。当前，老年教育正面临着巨大的社会需求和有限的资源供给之间的矛盾，未来的形势和任务将更加紧迫。
广大离退休干部人生阅历丰富，具有较高的文化水平，特别是退休时间相对较短、年龄相对较轻的退休干部，他们思想活跃，精力充沛，生活无忧，在职期间由于工作忙、生活压力大，一些兴趣爱好抽不出专门时间去学习和深造，现在退休了，有了时间和精力，这时候他们学习的欲望和对精神文化生活的追求会更为强烈。全省现有离退休干部70万，现在有多少人上老年大学？如果达到50%，就会有35万人，这可是一个数量很大群体。积极为广大离退休干部老有所学、老有所教、老有所乐、老有所为创造条件，把老年大学建成离退休干部文化养老的主要阵地，不断满足老同志日益增长的精神文化养老需求，进一步激发、聚合、释放广大离退休干部为党和人民的事业增添正能量，是做好新时期离退休干部工作义不容辞的责任。
（二）办好老年大学的机遇
当前，我省老年大学发展正面临着难得的历史机遇。一是中央有明确要求。中办3号文件专门就加强离退休干部学习和活动阵地建设提出明确要求，国办印发的《老年教育发展规划（2016—2020年）》为未来五年老年教育发展指明了方向，这些政策就是老年大学发展的总纲领、总要求。二是省委高度重视。刚才我讲过，省委省政府领导高度重视陕西老年大学建设，这为全省各级党委和政府重视老年教育作出了表率。三是广大离退休干部热切期盼。当前不少老年大学班次“一座难求”，干部退休后的第一选择已经开始向进入老年大学学习转移，广大离退休干部对品质生活、文化养老的追求不断升级，对老年大学的发展寄予更多的期盼。四是教育资源丰富。我省是教育大省，985、211院校数量走在兄弟省份前列，各类大中专院校、科研院所、文化艺术团体、医疗保健机构众多，各类专家、学者和科研人员云集，这些都是我们发展老年教育可以充分利用的优质资源。五是文化底蕴深厚。陕西历史源远流长，文化底蕴非常深厚，汉唐文化、红色文化、秦腔、长安画派等一大批文化品牌在全国享有盛誉，民间艺术和群众性文化活动更是日趋繁荣。广大老同志受文化艺术氛围的熏陶和感染，进入老年大学学习深造的兴趣十分浓厚。六是追赶超越氛围正浓。习总书记对陕西作出的“追赶超越”的科学定位，是我省发展的根本遵循，目前追赶超越已成为三秦大地最强的时代旋律。各级老年大学也要明确追赶超越的目标要求，抢抓机遇，强力推进，加快发展步伐。
二、目标和要求
（一）办学目标
我们的办学目标就是要建设一流老年大学。什么是一流老年大学呢？简单说，就是全国最好！好在什么地方？好在突出了政治性、科学性、趣味性；好在办的让各级党委政府放心，让广大老同志满意，有很好的社会品牌；好在把大学办成了离退休干部精神养魂、文化养心、健康养生、趣味养性的品质生活重要场所；好在把老年大学办成激活、聚合、释放离退休干部正能量的重要途径。
（二）基本要求
1、坚持系统性思维方法，高起点做好顶层设计。办学是一项系统工程，必须立足基础，明确定位，找准方向，抓住关键，着眼长远，做好顶层设计，才能实现可持续发展。做好离退休干部工作，老年大学是非常重要的平台，非常重要的载体，非常重要的纽带，非常重要的路径。这是我对老年大学工作的基本定位。在这个定位的基础上，老年大学要坚持系统化思维，进一步深入研究，理清办学思路，创新办学模式，探索老年大学新的发展道路。比如，在办学思路上，我们可以借助这个“非常重要的平台”延伸离退休干部党建工作，运用这个“非常重要的载体”推进文化养老工程，充分发挥这个“重要的纽带”传播中国好声音、陕西好声音，还可以通过这个“重要路径”来激发、聚合、释放广大老同志正能量。再比如，在办学模式上，我们运用系统思维，可以考虑把精神养老、文化享受、品质生活等都融入到老年教育，把老年教育做成一个系统的文化养老服务产业项目，这个文化养老系统一旦建立起来，老年大学需要做的工作就会特别多，社会化养老体系中好多项目都可以对接过来，纳入到我们的工作范畴之中。我们可以创造性地创办一些团队性实体，融教育、体验、娱乐、休闲、养生为一体，还可以策划区域比赛、全省比赛，一级带动一级，给学员搭建一个学以致用、体现价值的展示平台，这样老年教育就更生动、更丰富了。现在老同志的基本保障都很到位，生活条件越来越好，社会各方面参与老年教育的热情很高，都想抢占这个机遇，对我们老年大学工作也是一个很大的挑战。这就要求我们在谋划老年教育工作、加大办学力度的时候，一定要做到站位高、视野宽、看得远、标准严、思考深，坚持运用系统思维，全方位、高起点做好顶层设计。
2、坚持开放办学理念，统筹用好各方资源。老年大学服务的群体非常大，而且会越来越大，这就带来一个问题，怎么去建我们的老年大学？我认为，必须树立开放办学的理念。首先，我们要构建全面开放的办学格局。老年大学一定是一个非常开放的体系，不只是为离退休干部服务，还要向社会老年人开放。面对这么庞大的服务群体，就是省老年大学新校区建成以后，校园规模和招生规模大幅提升，也不可能完全满足广大老同志的求学需求。老年大学与普通高校是有区别的，省、市、县各级老年大学一定要有自己的阵地，但不能把这个阵地建成普通高校一样的模式，省级、市级老年大学，主要是发挥示范作用，探索创新老年教育的办学模式、教学模式、管理模式，供大家相互的借鉴、学习和推广。其次，我们要构建全面开放的教育教学体系。要想更好地满足广大老同志的求学愿望，就必须走开放办学的路子。我们要把陕西丰富的教育资源统筹好、系统化，依托各级各类文化艺术场馆阵地，来拓展延伸我们的教育教学。比如，在高校、企业、社区设立老年大学分校，统筹利用社会资源，构建起全面开放的教育教学体系。现在，全省已经实现了县一级老年大学全覆盖，下一步要鼓励和推动老年教育向基层社区延伸，促进各类教育机构向老同志开放，探索运用互联网等科技手段开展老年教育，畅通学习渠道，方便就近学习，办好家门口的老年大学。
3、坚持正确办学方向，为党的事业增添正能量。办好老年大学，必须始终坚持正确的办学方向。首先要树牢政治性。老年大学学员主要来自离退休干部，他们是党执政兴国的重要资源，教育引导广大离退休干部政治品质不减、道德品质不退，充分发挥老同志政治优势、经验优势、威望优势，为党和人民事业增添正能量，这是新时期办好老年大学的重要任务。在老年大学不能靠单纯说教，要在授课过程中，结合教学内容，恰如其分地渗透一些理论和观点，潜移默化地向老同志输入积极向上思想理念，来引导他们释放和发挥正能量。其次要讲究公益性。老年大学都是公益类事业单位，我们要聘请优秀教师、创造良好环境、提供优质服务，让广大老同志在老年大学学习过程中享受社会公共服务，分享到改革发展的成果，增强老同志的获得感。再次要体现趣味性。我们要搞清弄懂老干部，急老干部所急，想老干部所需，只有这样，老年大学办学才能够有的放矢、因材施教、教学相长，才能把老有所教、老有所学、老有所乐辩证统一地融合其中。我们通过开设科学性、实践性、趣味性相结合的专业课程，培养老同志积极健康、求美求乐、热爱生活的情趣，从而把老年大学打造成文化养老的重要阵地和正能量活动的重要平台，进一步激发、聚合、释放广大离退休干部为党和人民的事业增添正能量。
三、思路和对策
建设一流老年大学，必须坚持“软件建设”和“硬件建设”同步推进，重点抓好以下几个方面工作。
一要丰富教学内容和形式。深入研究老同志的学习需求，在现有课程设置的基础上，不断丰富和拓展思想道德、文化艺术、养生保健、传统文化、心理健康、互联网科技、家庭理财、休闲生活等方面的教育内容，帮助老年人提高生活品质，实现好人生价值的拓展放大。同时要创新教学方法，将课堂学习和各类文化活动相结合，积极探索体验式学习、远程学习、在线学习等模式，引导开展读书、讲座、参观、展演、游学、志愿服务等多种形式的教学活动，支持建立不同专业类型的学习团队，组织开展各类学习交流和展演活动，鼓励和激发广大离退休干部学习积极性，让他们在老年大学感到很舒心，而且有感悟、有品质。
二要注重教材开发和理论研究。充分发挥老年大学自身优势、借鉴高校在教材研究开发方面的经验，通过上下联动、强强联合等方式，下功夫开发系统、科学、规范的老年教育教材体系，填补全国老年教育教材方面的空白。我们也可以请全国、全省研究老年人生理、心理、生活方面的专家，帮助我们有针对性地开展研究，高质量地策划针对不同老年群体的教育教学体系和课程设置，充分体现生动、活泼、有趣的特点，增加教学的趣味性、文化性、系统性，增强老年大学的吸引力，让离退休干部一退休就能平稳、流畅地过渡到老年大学。各级老年大学可以通过建立研究机构、开展集中研讨、课题研究等多种形式，加强老年教育的理论研究，探索办学规律，总结和推广办学经验，增强教学和管理的规律性、科学性。
三要全力建好教师库。教师是教学的主导，直接关系到教育教学质量和水平。我们的教师一定要有尊老敬老爱老之心，要善于与老同志交流和沟通，要特别注意选聘一些年轻教师来老年大学任教，增强教学活动的活力和朝气。同时，要加强教师培训，请一些老年教育方面的心理专家为教师讲解老年人心理特点，让他们懂得老年教育的基本规律和基本要求，这样我们的老年教育才会更有针对性，更符合老年人的特点，让满满的幸福感贯穿于教学过程之中，这也是以人为本理念的体现。陕西老年大学要充分发掘全省各行各业优秀教师，动员他们参与到老年教育中来，切实加大培训和指导力度，建设好老年大学教师信息库，为全省各级老年大学提供优质教育资源。
四要重视学员思想政治工作。老年大学要坚持寓教于乐，通过规范的教学活动，在指导老同志专业技能同时，融入思想教育，引入正能量方面的内容，在潜移默化中激发老同志活力、引导老同志发挥正能量，这样的方式既适合老同志，也更具说服力。各级老年大学要推广在班级建立临时党支部的经验，把进入老年大学学习的老同志凝聚在党组织周围。同时，在学员中发现一些既有思想性、又有积极性，还愿意热情为大家服务的老同志，把他们发展成为正能量宣传员，构筑起正能量的网络体系。老同志上了老年大学，通过绘画、书法、音乐等把对党和国家发展的切身感受充分表达出来，传播发散给社会，健健康康地生活，这就是增添正能量。老年大学要注重对学员进行宣传引导，做好思想政治工作，帮助他们保持良好心态，提高生活质量，幸福安度晚年。
五要加强校园文化建设。各级老年大学要积极推进校园文化建设，开展经常性校园文化活动，通过校报、校刊、校网、微信公众号等校园文化载体的宣传，培育优良校风、教风、学风，不断扩大和提升老年大学的社会影响力。我们不搞形式主义，但要重视仪式感在老年教育和活动中的特殊作用，如入学典礼、毕业典礼、汇报展演、评比表彰等要有仪式的庄重感，以此来强化学员在校的光荣感、自豪感、归属感、获得感。
六要大力推进基础设施建设。老年大学体系尽管是开放的，但省、市、县各级还是要建一个有一定规模并配套必要教学设施设备的校舍。各级老年大学要以陕西老年大学新校区建设为示范，大力推进本地区老年大学建设力度，同时改造升级现有学习和活动场所、增添设施设备，为广大离退休干部学习和活动创造良好环境。市县在新建或改建老年大学时要按照建设开放办学体系的思路，充分利用当地的各类文化教育资源和社会公共资源建好教学点，不求所有，但求所用，统筹使用，形成辐射，扩大老年大学教学承载能力。
七要全面加强组织领导和队伍建设。我们的目标是在3到5年建成全省开放型的老年大学体系，各级建成一流老年大学，市县都要有这个决心。现在，省委领导高度重视老干部工作，我们每一位局长、校长，一定要有强烈的责任担当，把老干部局的领导作用发挥出来，把老年大学自身优势发挥出来，把老同志的激情和力量调动起来，汇聚各方面的力量来形成共识，共同把老年大学办出水平，办出品牌，办出社会影响力，真正做到让党委政府放心、让广大老同志满意。同时，还要把老年大学的队伍建设好，通过加强培训，让大家接受先进的教育理念，在推进工作中锻炼干部，运用“三项机制”培养和使用干部，努力建设一支爱教育、懂管理、会干事、能创业的老年教育干部队伍，为建设一流老年大学提供坚强组织保障。
刚才，我把自己的一些思考讲出来，总的思路和目的是带给大家一些启迪，做到以高更的站位、更宽的眼界去思考和谋划老年大学的发展。希望大家进一步振作精神、真抓实干，奋力向着建设一流老年大学的目标迈进！
