8月23日上午，陕西老年大学党的群众路线教育实践活动动员大会在校会议室召开。陕西省委老干部局巡视员、陕西老年大学校长魏高良做了动员讲话，督导组陕西省委老干部局机关党委书记张涛出席并讲话。陕西老年大学全体党员参加了动员会。
魏高良在动员讲话中指出，今天，召开我校党的群众路线教育实践活动动员大会，主要任务就是：按照省委的统一安排部署，对全校开展好党的群众路线教育实践活动进行全面动员和安排。结合党校实际着重讲了三点：第一，充分认识开展党的群众路线教育实践活动的重大历史意义和现实意义。第二，进一步明确开展群众路线教育实践活动的内容要求和方法步骤。第三，对我校开展群众路线教育实践活动提几点要求。
督导组张涛着重传达了督导组对抓好这次教育活动的精神，并就如何开展好这次教育讲了三个方面意见：第一，深刻领会，准确把握，确保教育实践活动不走样。第二，抓住重要环节，采取过硬措施，确保教育实践活动收到实效。第三，精心组织，通力配合，切实履行好督导组的职责使命。
会后，根据督导组安排，全体与会党员填写并上交了《民主评议表》。
方案
陕西老年大学开展党的群众路线
教育实践活动工作方案
按照省委《实施意见》和《省委老干部工作局开展党的群众路线教育实践活动工作方案》精神，结合我校实际，现就在我校开展党的群众路线教育实践活动制定如下工作方案。
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大精神以及中央领导同志对老干部工作的指示精神，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，以校班子和处以上干部为重点，切实加强党员干部的马克思主义群众观点和党的群众路线教育，把贯彻落实中央八项规定和我省实施意见及我局实施办法作为切入点，大力弘扬延安精神，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决老年教育工作中存在的突出问题，为推进老年教育科学发展，加快建设“三个陕西”做出积极贡献。
二、目标任务
教育引导党员、干部树立群众观点，弘扬优良作风，解决突出问题，保持清廉本色，使党员、干部思想进一步提高，作风进一步转变，党群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立。我校深入开展党的群众路线教育实践活动，要始终贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，在深入学习、广泛征求意见的基础上，以解决“四风”问题为导向，边学边改，边查边改，“对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除”。要坚持围绕中心、服务大局，全面贯彻落实党的十八大关于“全面做好离退休干部工作”的要求，以作风建设的新成效凝心聚力、开拓创新，努力把我校建设成为风清气正、和谐进取、省委放心、老年学员满意的老年大学。
三、方法步骤
按照省委老干部工作局统一部署，我校群众路线教育实践活动在前期充分准备的基础上，从今年8月下旬开始至12月中旬结束。教育实践活动分3个阶段进行。
第一阶段：学习教育、征求意见（8月23日至9月20日）。
主要任务是深入学习、征求意见，加强宣传和思想教育，明确宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的要求和标准，为查摆问题、开展批评打好基础。
1、召开动员大会（8月23日）。召开我校群众路线教育实践活动动员大会，由魏校长作动员讲话，省局督导组讲话，深入进行思想发动，对活动提出要求、做出安排部署，对校班子党员领导干部进行民主评议。
2、抓好学习教育（8月23日—30日）。围绕树立宗旨意识、群众观点，采取集中学习与个人自学相结合的办法（开展集中学习时间不少于3天），原原本本学习党的十八大报告和《党章》，学习习近平等中央领导同志在党的群众路线教育实践活动工作会议上和在河北教育实践活动联系点的重要讲话；学习赵正永同志、杨崇汇同志在我省党的群众路线教育实践活动动员部署会议上的重要讲话等。认真研读《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》等5本教育实践活动基本教材。突出延安精神的学习教育。抓好处以上领导干部这个重点，同时抓好普通党员的学习。校班子成员要结合各自思想、作风和分管工作深入讨论，举办党
的群众路线教育专题讲座。由魏高良、马战军、王连斌同志各上一次党课。
3、开展专题讨论活动（9月2日—6日）。在各处室开展 “怎样是好干部、如何当好干部”专题讨论，结合老年教育工作的特点，将老干部工作系统、老年大学好干部标准具体化。在领导班子中开展“严肃党内生活，贯彻执行民主集中制”讨论，维护班子团结和谐。
4、广泛征求意见（9月9日—20日）。通过设置意见箱、召开老师学员座谈会、个别走访、发放征求意见表、开展作风建设情况研判等形式，分四个层面征求意见：一是校领导征求分管处室的意见和建议。二是各处室主动征求教师和学员的意见和建议。三是对学员进行满意度问卷调查。四是在办公场所设立意见箱，征求党员干部和学员的意见建议。对征求到的意见建议及时梳理，作为对照检查和整改的依据，不等不拖，边学边改。
第二阶段：查摆问题、开展批评（9月21日至10月20日）。
重点围绕为民务实清廉，按照“大排查、大检修、大扫除”的要求，通过群众提、自己找、上级点、相互帮等途径，认真查摆作风方面存在的问题，进行党性分析和自我剖析，以整风精神开展批评与自我批评。
1、开展谈心活动（9月21日—25日）。校长要与班子成员逐一谈心，听取对班子的总体评价和“四风”方面存在的突出问题。校班子成员之间要互相谈心，充分交换看法，坦诚相见，不回避矛盾，开展积极的思想交锋，形成共识。分管领导与处长、副处长，处室同志之间互相进行谈心。在普遍谈心的基础上，认真研究制定领导班子专题民主生活会方案。
2、开展“四查四看”活动（9月21日—9月30日）。按照省委和省委老干部工作局要求，认真查找在“四风”方面的具体表现和突出问题。一查理想信念，看理想信念是否坚定，宗旨意识是否牢固。是否正确处理个人利益与集体利益的关系，自觉服从大局。二查纪律观念，看有无违反政治纪律、组织纪律和工作纪律的行为，是否存在纪律涣散、有令不行、有禁不止的问题。三查工作能力，看是否具备做好工作必备的政策运用能力、文字表达能力、服务管理能力、组织协调能力、调查研究能力和改革创新能力。四查工作作风，看是否存在懒政怠政、敷衍应付、推诿扯皮、得过且过、工作不主动、效率低下等方面的问题。“四查”以支部为单位进行，班子成员参加所在支部活动，认真剖析问题，听取群众意见，为撰写对照检查材料奠定基础。
3、通报情况和谈话提醒。由省局督导组向校班子和党员领导干部通报班子作风建设情况和存在的突出问题，对反映问题较多的党员领导干部进行谈话提醒。校主要负责同志对其他反映问题较多的党员干部进行谈话提醒。
4、撰写对照检查材料（9月25日—30日）。校班子及其成员都要对照为民务实清廉要求，根据“四查四看”查摆的“四风”突出问题，认真撰写班子及个人对照检查材料，客观真实地给自己“画画像”。处级干部和普通党员要结合自身实际，认真进行剖析，撰写个人对照检查材料。对照检查材料一般应包括：对群众路线的认识、贯彻“八项规定”的情况、“四风”方面存在的主要问题、原因分析和整改措施等。校班子及其成员的对照检查材料10月1日前报省局督导组。
5、召开专题民主生活会（10月8日—17日）。10月中旬，集中1天时间，召开校班子专题民主生活会，主要围绕反对“四风”进行对照检查，开展批评与自我批评，深刻剖析产生“四风”的思想根源，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。民主生活会要敢于较真、触及实质问题，红红脸，出出汗，达到解决问题、增进团结、促进工作的目的。校班子专题民主生活会在联系的省局领导和省局督导组指导下进行。校班子成员要参加所在党支部的专题民主生活会。局督导组参与我校领导班子专题民主生活会。
6、上报专项报告（10月18—20日）。形成校班子专题民主生活会总结报告，经省局督导组审阅后，报省局教育实践活动领导小组办公室。
第三阶段：整改落实，建章立制（10月21日至12月15日）。
重点针对“四风”方面存在的问题，制定和落实整改方案，进行集中治理，建立长效机制，确保活动取得实效。
1、制定整改方案（10月21日—11月20日）。重点针对查找出的突出问题、征求到的意见建议、专题民主生活会提出的整改措施，以及省局督导组的意见建议等，能立即解决的立即解决，不能立即解决的，制定整改方案。能在短时间内解决的要设定时间表，不能在短时间内解决的要建立责任台帐，明确整改要求和责任人，整改方案要提交省局督导组审阅后，在一定范围内公示，整改成果在一定范围内公布。
2、强化正风肃纪（11月21日—12月1日）。围绕反对“四风”，进行专项治理，清理会员卡、商业预付卡；治理文山会海，清理各类文件简报和表彰项目；严格控制“三公”经费支出；从严管理党员干部，整治“庸懒散骄”，解决好党员干部的理想信念和精神状态问题。坚持惩前毖后、治病救人方针，区别情况、对症下药，对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的干部，要进行组织调整；对存在问题严重、造成恶劣影响和后果的，要坚决严肃查处。
3、通报整改情况（12月2日—12月3日）。在一定范围内通报领导班子的整改情况，充分听取党员和群众意见，自觉接受党员和群众监督。处级干部和普通党员的整改情况也在相应的范围内公布。校活动领导小组对各处室整改情况进行评估，并提出改进意见。
4、抓好建章立制（11月20日—12月8日）。在集中治理的基础上，梳理现有制度、研究制定新制度，进一步坚持和完善领导干部听课制度、座谈制度，建立健全厉行节约制止浪费制度，完善公务用车配备使用管理办法，建立健全公务支出制度，推动改进工作作风和密切联系教师学员常态化、长效化。
5、进行工作总结（12月9日—12月15日）。各处室全面总结活动开展情况，于12月10日前将活动总结报告报校教育实践活动领导小组。12月15日前，召开总结大会，对校群众路线教育实践活动进行总结。
四、组织领导
开展党的群众路线教育实践活动，要坚持正面教育为主原则，按照省委“七个贯穿始终”（要把活动总要求、反对四风、整风精神、领导带头、制度建设、群众参与、两手抓两促进贯穿始终）的要求，做到“不虚”、“不空”、“不偏”，确保教育实践活动沿着正确轨道深入推进。
1、校班子带头，加强领导。校教育实践活动在校班子直接领导下进行。成立陕西老年大学教育实践活动领导小组，省委老干部工作局巡视员、校长魏高良担任组长，副校长马战军、王连斌、郑鑫利、白向华任副组长。领导小组下设办公室，主任杨国欣、副主任张璐，负责小组的日常工作和具体督促检查。校班子成员要以身作则，带头学习、带头调研、带头听取意见、带头谈心、带头开展批评和自我批评、带头整改，形成校领导带头示范、一级带一级、共同践行群众路线的良好局面。
2、周密安排部署，精心组织实施。各支部要高度重视教育实践活动，认真组织学习工作方案，对活动的每个步骤了然于心，按照方案安排一步一个脚印地抓好落实。各支部在校领导小组的指导下，认真组织实施。从教育实践活动第一阶段起，原则上每个党员不得请假，全程参与教育实践活动，做到“不漏一人、不落一段、不缺一项”。
3、坚持围绕中心，服务大局。要以好的作风开展教育实践活动，妥善处理好开展教育实践活动与做好各项业务工作、完成全年任务的关系，合理安排时间，使教育实践活动的每个环节、每项措施都与切实改进作风、促进工作开展、保障科学发展紧密结合，与党员干部履职尽责紧密结合，做到两手抓、两不误、两促进，以教育实践活动的新成效开创老年教育工作新局面，打造我校新形象。
4、抓好舆论引导，积极传递正能量。要充分利用《金秋》杂志、陕西老干部工作网、陕西老年大学校园网、《陕西老干部工作情况交流》等媒体和宣传阵地，开设教育实践活动专栏，大力宣传中央和省委关于教育实践活动的重要精神和决策部署，及时报道我校教育实践活动的工作进展和实际成效，宣传各处室好的经验和做法。既要加强正面宣传和引导，凝心聚力，又要强化舆论监督，推动党的群众路线教育实践活动深入开展。
