发展老年教育应处理好三个关系（提纲）

发展老年教育应处理好三个关系（提纲）

白向华

   从1983年全国第一所老年大学即山东老年大学创立至今三十余年来，老年教育事业由初创阶段，探索阶段，正在向科学发展阶段迈进；由省级层面的老年教育工作伴随着干部退休制度的建立而起步，又随着人口老龄化推进而快速发展，逐步向下延伸，日渐形成全方位、多层次、广覆盖的办学格局；由最初老干部工作的组成部分和以康乐为主，逐渐向教育的本性回归并凸显出其在终身教育、素质教育中的重要地位和作用。总之，目前老年教育事业正进入一个转型发展阶段。老年教育要从这个阶段的特征出发，既要保持自身特点，又要回归教育本质，既要从逐步规范抓起，又要瞄准办学现代化的目标发展，既要抓好教师、学员队伍建设，更要注重管理人员队伍建设。面对新阶段、新任务，老年教育事业要科学长远发展，应注意处理好以下三个关系。

    一、保持自身特点与回归教育本质属性的关系

（一）老年教育从起步开始，就彰显了其不同于其他教育类型的突出特点。

1、追求快乐。

2、增进健康。

3、拓展交往。

4、补偿需求。

5、注重实践。

(二)老年教育的本质属性也是素质教育。

教育的本质属性是什么？教育就是根据一定社会需要进行的培养人的活动，或者说是培养人的过程。用传统的说法讲，就是教书育人。本质属性就是素质教育，就是素质的养成、提高和完善。老年教育尽管有自身的特点，但与素质教育这个本质属性是一脉相承，它同样要根据社会的发展，培养适应时代、环境、生活需要的老年人。

老年教育要回归教育的本质属性，除上述教育自身功能方面的原因外，还因为有三个方面的特殊背景。一是我国进入了老龄化社会。二是现阶段老年教育对象的特殊性决定了必须在老年教育中更加强调素质教育。三是党的建设、社会建设的任务决定了老年教育必须回归素质教育的本来属性。

（三）如何做到自身特点与本质属性的有机结合？

1、在学科和教学内容设置上，坚持适应性教学、引导性教学和必要性教学相结合，做到专业课、基础课、公共课、校园文化建设相结合。

一是科学设置专业课。

二是强化基础课的设置。

三是丰富公共课内容。

四是加强校园文化建设。

2、在教学方式上，做到内容和形式相统一，把素质教育贯穿于教学的各个环节，做到寓教于乐，潜移默化。

要坚持把课堂教学作为老年素质教育的主渠道。

首先，要注重发挥教师的主导作用。

其次，所选教材和教学内容在素质教育中也起到直接的导向作用。

3、学员管理方式上，要做到学员自主管理与加强党的建设、思想政治建设相结合。

一是加强学员自主管理，重点是加强班级管理。

二是理直气壮地加强学员党的建设和思想政治建设。

二、逐步规范与科学发展的关系

（一）从老年大学目前存在的困难和问题出发，正确理解逐步规范与科学发展的关系。

（二）以科学发展为目标，做到因地、因时、因校制宜，逐步规范。

1、科学制定招生计划，合理设置学员资格条件，加强报名管理和学籍管理，规范学员“入口”环节。

一是制定好招生计划，设置好专业。

二是合理设置学员入学资格条件。

三是做好学员的报名登记和注册。

2、制定好教学计划、备课、上课、教学研究、教学评估各个环节，规范“教”的环节。

一是制定和执行好教学规划计划。①精心挑选教材，完善教学内容。②合理制定教学计划。③严格遵守教学安排。

二是认真制定和严格执行备课制度。

三是切实规范课堂教学。

四是重视经常性的教学研究。

五是积极开展教学质量评估和展示。

3、以班级管理和班临时党支部建设为重点，切实加强学员管理，规范“管”的环节。

一是创新班级管理体制和机制。

二是发挥好班级管理组织的作用。

4、科学设定学制，拓展二、三课堂，与活动中心搞好衔接，规范“出”的环节。

一是设定好学制。①根据学科内容难易程度设定。②根据教材内容长短设定。③根据学员实际设定。

二是丰富拓展二、三课堂。

三是搞好老年大学和活动中心的有机链接。

三、管理队伍、教师队伍和学员骨干队伍建设的关系

（一）三支队伍建设的地位及相互之间的关系。

第一个层面的问题，就是这三支队伍在办学中的地位问题。从三者的地位上讲，应当说学员是第一位的，老年大学是为学员而存在的，以为学员服务为宗旨的，教师和管理人员都是为学员服务的，是从属地位。

第二个层面的问题，就是三支队伍建设之间的关系问题。从三支队伍建设的关系上讲，管理人员是学校一切工作的组织者、实施者，它在三支队伍建设中是起决定作用的。

（二）以“内行办学”为基本要求，以“教育家办学”为目标，搞好三支队伍建设。

1、以教育家办学为目标，选好培养好校长。这是管理人员队伍建设的核心。老年大学校长的角色、素质与能力。

2、建设爱教育、懂教育、会管理、能干事的管理人员队伍。

3、建设一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质教师队伍。